Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Pożyczka na efektywność energetyczną w sektorze mieszkaniowym” w ramach RPO Województwa Dolnośląskiego 2014-2020.

Wybór Pośredników Finansowych w celu wdrażania Instrumentu Finansowego "Pożyczka na efektywność energetyczną w sektorze mieszkaniowym” w ramach RPO Województwa Dolnośląskiego 2014-2020.

Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawcy (zwanego również "Pośrednikiem Finansowym” lub "PF”), który świadczyć będzie zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym "Pożyczka na efektywność energetyczną w sektorze mieszkaniowym” (dalej "Jednostkowa Pożyczka”), do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy w ramach Projektu "Rozwój przedsiębiorczości oraz wspieranie gospodarki niskoemisyjnej poprzez instrumenty finansowe w województwie dolnośląskim”, z którego udzielane będą Jednostkowe Pożyczki oraz który będzie podlegał zwrotowi do Zamawiającego na warunkach określonych w Istotnych Postanowieniach Umowy. Parametry udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Pożyczek zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego "Pożyczka na efektywność energetyczną w sektorze mieszkaniowym” stanowiącej załącznik nr 2 do Istotnych Postanowień Umowy (dalej: "Umowa Operacyjna”), które stanowią załącznik nr [2] do SIWZ.

Przedmiotem zamówienia jest wybór Wykonawcy (zwanego również "Pośrednikiem Finansowym” lub "PF”), który świadczyć będzie zlecone przez Zamawiającego zadanie wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym "Pożyczka na efektywność energetyczną w sektorze mieszkaniowym” (dalej "Jednostkowa Pożyczka”), do którego Zamawiający wniesie wkład finansowy w ramach Projektu "Rozwój przedsiębiorczości oraz wspieranie gospodarki niskoemisyjnej poprzez instrumenty finansowe w województwie dolnośląskim”, z którego udzielane będą Jednostkowe Pożyczki oraz który będzie podlegał zwrotowi do Zamawiającego na warunkach określonych w Istotnych Postanowieniach Umowy. Parametry udzielanych przez Wykonawcę Jednostkowych Pożyczek zostały określone w "Metryce Instrumentu Finansowego "Pożyczka na efektywność energetyczną w sektorze mieszkaniowym” stanowiącej załącznik nr 2 do Istotnych Postanowień Umowy (dalej: "Umowa Operacyjna”), które stanowią załącznik nr [2] do SIWZ.

Zamawiający ma prawo skorzystać z Prawa Opcji, wynikiem, czego będzie wniesienie do Instrumentu Finansowego dodatkowego Wkładu Funduszu Funduszy, w wysokości do 100 % pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy. W przypadku skorzystania przez Zamawiającego z Prawa Opcji, Wykonawcy przysługiwać będzie wynagrodzenie za zarządzanie środkami przyznanymi w ramach Prawa Opcji, w wysokości procentowej jak dla pierwotnego zamówienia.

RPDS.IF.00.00-02-0001/16-00

W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1-2, 4, 8 ustawy Pzp. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 24 000,00 PLN (słownie: dwadzieścia cztery tysiące złotych i 00/100)

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca złoży Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. Na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu Zamawiający wymaga dostarczenia:

1) bilans za ostatni zamknięty rok obrotowy wraz z opinią biegłego rewidenta, zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega takiemu badaniu. W przypadku podmiotów działających krócej, ocena nastąpi na podstawie złożonych innych dokumentów określających kapitały (fundusze) własne np. bilansu otwarcia. W przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, ocena nastąpi na podstawie złożonych innych dokumentów określających kapitały (fundusze) własne wykonawcy;

2) informację z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, przy czym dokument ten nie może być wystawiony wcześniej, niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

1. Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według innych dokumentów określających kapitały (fundusze) własne, np. bilansu otwarcia, w wysokości 20 % pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu wniesionego na podstawie prawa opcji), który zostanie wniesiony przez Menadżera do Instrumentów Finansowych w ramach zamówienia, o realizację którego ubiega się Wykonawca, tj.

— wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 6 000 000,00 PLN.

Dla Wykonawców występujących w konsorcjum, sumowaniu podlegają kapitały (fundusze) własne wszystkich uczestników konsorcjum.

[W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, warunki opisane w pkt 1 może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia publicznego]

Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 1) części VII SIWZ.

2. Wykonawca zapewni wniesienie do każdej Inwestycji, Wkładu Pośrednika Finansowego, którego poziom stanowi co najmniej 10 % wartości każdej Jednostkowej Pożyczki udzielanej w ramach realizacji Zamówienia, zatem Wkład Pośrednika Finansowego (bez Prawa Opcji) wyniesie (po zaokrągleniu do tysięcy PLN w górę)

— nie mniej niż 3 334 000,00 PLN.

Jednocześnie na etapie postępowania Wykonawca zobowiązany jest do wykazania, iż posiada w środkach pieniężnych co najmniej 25 % wartości wymaganego Wkładu Pośrednika Finansowego lub posiada zdolność kredytową na tę kwotę, tj. nie mniej niż 833 500,00 PLN.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, warunki opisane w pkt 2 może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia publicznego.]

Ocena spełnienia powyższego warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt 2) części VII SIWZ.

W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu Wykonawca złoży Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. Zamawiający wymaga dostarczenia:

1) oświadczenie dotyczące udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ;

4) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych i doświadczenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami - zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 8 do SIWZ;

1. Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów / pożyczek dla podmiotów instytucjonalnych, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat* przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, minimalna średnioroczna wartość wypłaconych kwot z tytułu udzielonych kredytów lub pożyczek podmiotom instytucjonalnym wynosi 7 500 000 PLN. Dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, sumowaniu podlega minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów / pożyczek dla podmiotów instytucjonalnych. [*Zamawiający traktuje trzyletni termin dla warunków udziału w postępowaniu od daty składania ofert, (nie licząc dnia zdarzenia), zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 26.7.2016 r. ws. rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie Zamówienia (Dz.U. 2016 r. poz. 1126 z późn.zm.). Ewentualna zmiana terminu składania ofert skutkuje odpowiednią zmianą wymaganego okresu.] Ocena spełniania ww. warunku nastąpi na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów, o których mowa w pkt 7.3 ust. 1 pkt. 3) części VII SIWZ.

[Przyjęty sposób ustalenia powyższych wskaźników: nie mniejszej niż 25 % wartości udziału środków pierwotnego Wkładu Funduszu Funduszy (tj. bez Wkładu wniesionego na podstawie Prawa Opcji)].

2. Wykonawca wykaże, że posiada odpowiedni zespół zapewniający zdolność do realizacji zamówienia, tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji Operacji będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie, tj.:

a. Kierownik Projektu – osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem na stanowisku kierowniczym, posiadająca wykształcenie wyższe;

b. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie obsługi projektów finansowanych ze środków europejskich, o których mowa w Ustawie o finansach publicznych (Dz.U. 2017 poz. 2077 z późn. zm.), posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

c. osoba, posiadająca doświadczenie w opracowywaniu audytów energetycznych, przy czym dla spełniania warunku należy wykazać opracowanie co najmniej 3 (trzech) audytów, które odebrał Zleceniodawca, a które były opracowane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 17.3.2009 r. w sprawie szczegółowego zakresu form audytu energetycznego oraz części audytu remontowego, wzorów kart audytów, a także algorytmu oceny opłacalności przedsięwzięcia termomodernizacyjnego (Dz.U. nr 43 poz. 346) oraz posiadająca wykształcenie wyższe techniczne lub osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie weryfikacji audytów energetycznych, przy czym dla spełniania warunku należy wykazać potwierdzenie weryfikacji przeprowadzenia co najmniej 3 (trzech) audytów oraz posiadająca wykształcenie wyższe techniczne;

d. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie analizy ryzyka kredytowego rozumianej jako analiza zdolności kredytowej/pożyczkowej podmiotów instytucjonalnych, posiadająca wykształcenie wyższe;

e. osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

f. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w obszarze działań monitoringowych lub kontrolingowych, polegającym m.in. na opracowywaniu raportów, analiz z działalności sprzedażowej, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie;

g. osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla segmentu podmiotów instytucjonalnych, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie. Dopuszcza się, aby ta sama osoba (za wyjątkiem Kierownika Projektu nadzorującego jego realizację), została wykazana do realizacji Operacji w maksymalnie dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia, z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem Ostatecznych Odbiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych. Szczegóły w SIWZ.

Zgodnie z Załącznikiem nr 2 do SIWZ

Składanie ofert wyłącznie w formie elektronicznej przez Platformę Zakupową BGK: https://bgk.eb2b.com.pl/

Szczegóły dot. sposobu składania ofert znajdują się w SIWZ.

Otwarcie złożonych ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, Al. Jerozolimskie 7, POLSKA. Otwarcie ofert jest jawne. Zainteresowanych obecnością podczas otwarcia ofert prosimy o zgłoszenie się do recepcji BGK, adres jw.

W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty:

Informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

Zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

Zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej, niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu; aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp albo wskazania przez Wykonawcę pełnych danych w zakresie adresów internetowych ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, z których Zamawiający może pobrać stosowne oświadczenia lub dokumenty wskazane przez Wykonawcę; Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na Platformie Zakupowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp składa Oświadczenie, o którym mowa w art. 24 ust. 11 ustawy Pzp, o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.

Wraz z ofertą, każdy wykonawca zobowiązany jest złożyć: Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ), sporządzony zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 Dyrektywy 2014/24/UE. W przypadku powoływania się na zasoby innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda, by wraz z ofertą Wykonawca złożył zobowiązanie (lub inne dokumenty) tych podmiotów, do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji Zamówienia, Biznes Plan. Szczegóły w SIWZ. Zamawiający przewiduje zastosowanie procedury odwróconej, o której mowa w art. 24aa ustawy Prawo zamówień publicznych. Wszystkie szczegóły dot. wymaganych dokumentów/oświadczeń opisane zostały w SIWZ.

Składanie odwołań zgodnie z Działem VI ustawy Prawo zamówień publicznych.